【乡村振兴样本】曹县大集镇怎样成为淘宝镇

【乡村振兴样本】曹县大集镇怎样成为淘宝镇

山东菏泽曹县大集镇，位于鲁西南革命老区，户籍人口4.7万；如今大集镇有1.8万家淘宝店，成了全国最大的演出服生产销售基地，每年承包了淘宝70%的的演出服，全镇80%的村民从事演出服饰加工及上下游行业。

2010年之前，大集镇还是一个贫困的传统农业镇，没有实体产业，大多数年轻人外出打工，村镇空心化严重。过去10年间，大集镇大力发展以淘宝为主的电商产业，从线上销售拓展到线下生产，镇子不仅成为了电商的大集聚，也成就了人才的大集聚，探索出了一条以电商发展带动乡村振兴的道路。

在此次走访过程中，记者与大集镇相关领导、多名村民交谈，总出结大集镇电商发展的三条主要经验。

一是用年轻产业吸引年轻人回乡：

乡村振兴中最重要的是人，最缺的是年轻人。但要真正吸引年轻人返乡，不能靠口号，而要靠产业，尤其是年轻的产业。2013年3月，大集镇政府领导看到镇上有村民们自发在淘宝上销售表演服，生意年年有增长，便顺势成立“大集镇淘宝产业发展办公室”，提出“网上开店卖天下，淘宝服饰富万家”的宣传口号，并出台多元创业扶持举措，通过发展年轻的电商产业，吸引本地年轻人回乡创业、就业。

也就是在那年春节，22岁的李八庄村村民李建鲁决定留在老家做淘宝。因为当过兵，他熟悉电脑操作，乐于研究运营帖和销售数据，一开始拿货代销，后来走自产自销的模式。经过8年努力经营，他不仅开了好几个淘宝店，拥有了200平米的厂房，还在县城买了学区房。

孙志国回乡晚了很多，但依然抓住了机会。2015年底，孙庄村的孙志国携家带口从巴西回到村里。那会村里的淘宝店已经很多，服装生产却跟不上，于是孙志国投资建厂，专心做服装加工，现在他的加工厂招了40多个本地工人，2020年销售额超500万元。

先富带后富有示范效应，企业规模的扩大也在提升引才层次。如今，累计有700多名大学生、7000多名外出务工的年轻人返乡，还有不少来自福建、江西的年轻人也驻扎在大集镇淘金。年轻人不会平白无故回到故乡，但是也不会浪费好的机会。

二是变后发劣势为后发优势，从无产业到全产业链：

与其他有先天优势资源的“淘宝镇”不同，大集镇是“从无到有型”的典型。

作为传统的农业乡镇，大集镇工业基础薄弱，村民以种植小麦、玉米为主要收入来源，这其实也是许多中西部地区及偏远地区的共性特征。但大集镇在发展电商过程中较好地将劣势转化成了优势：正因为产业薄弱，镇上的富余劳动力丰富，全镇能够迅速围绕服装产业形成了上下游贯通的产业链。哪里有薄弱环节，哪里就有人补缺，哪里有价值，哪里就有人去挖掘。

上世纪90年代起，镇南面的丁楼村，有个别村民制作影楼布景、道具及服装，再带着成品天南地北推销，因为太辛苦，极少有年轻人从事这行。直到2009年秋天，丁楼村的一对夫妻开淘宝店卖影楼服装，打破了这个农业镇与互联网的次元壁。

当看到一部分村民做淘宝先富起来后，越来越多的村民自愿加入淘宝大军。而苦于没有产业抓手的镇政府，也因势利导全力发展淘宝产业。

随着淘宝销量的连年走高，大集镇的村民从销售深入生产，并在呈现越来越细的分工：有的专注做服装生产，有的切入打版、裁剪、印花、瓷刺绣等生产细分环节……生产规模的扩大，进一步让大集镇向上游原材料进发，淘宝辅料市场建起来了，布料，线圈、亮片等辅料一应俱全，连柯桥的布料商都来大集开设服务点。

为形成集聚效应，大集镇政府还整合利用闲置土地，建立淘宝产业园，缓解家庭式工厂生产空间不足的问题。目前，投入使用的淘宝产业园一、二期，入驻45家电商、服装生产厂，平均一家年产值数千万元，一条从生产到销售的产业链已经很成熟

三是完善电商基建，开展电商培训服务：

电商发展过程中，网络、快递、道路是硬基建，电商思维、电商能力则是软基建。大集镇电商产业的迅猛发展，也得益于当地电商基建与电商培训的双管齐下。

从2013年开始，大集镇政府就协调交通、通信、供电等部门，为淘宝村铺设、修补、扩宽乡村道路；加大农村光纤宽带改造力度，大幅提升上网速度；专门为淘宝村架设大功率变压器，解决“线下”加工企业增多、大功率电器增加导致的用电紧张问题。

早期，大集镇没有快递点，村民们每日都需要骑着电动车赶去县城发货。在镇政府的协调引进下，顺丰、圆通等陆续开设站点，目前镇上已引入27家快递公司。由于发货量大，单笔快递的费用只需要3元。

为了让更多的村民了解开淘宝店的相关知识，镇政府开办免费的电商培训班，请来淘宝大学讲师，从最简单的打字基础、淘宝用语、工具使用、交易流程教起。而近两年来，大集镇共开展网店、缝纫、裁剪等各类培训16批次，累计培训3000余人次。

以“创业带就业工程”为载体，以大学生返乡创业孵化示范基地建设为支撑，以电商产业为抓手，不断改善创业环境，完善创业政策，大集镇走出了一条依托淘宝实现乡村振兴的致富路。

今年政府工作报告再次指出，健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费。电商已经成为乡村振兴的重要抓手。去年年底，淘宝数据显示，9个西部省份新入淘创业者增幅超过200%，电商正成为当地政府深化产业链的一个重要抓手，成为弥合地区差距、城乡差距的有效“钥匙”。

前段时间，曹县的梗在网上不是一般的火，其实“北上广曹”这样的恶搞已经玩了好几年了，只不过大家以前认为只是纯恶搞，直到今年央视和人民网都把曹县当作乡村振兴的样本来报道，人们似乎才恍然一悟：没想到啊，丫还真有点东西！

可不！曹县这个土嗨土嗨的北方农村竟然确实有强大的产业内核：一县17个淘宝镇，原创汉服占全国市场的三分之一，出口棺材满足了日本90%的进口需求，芦笋产量占全国的六分之一。看了这些数据，相信你再看抖音主播大硕吆喝“曹县牛皮666”时，感觉到的不只是魔性，还有点儿底气！

那曹县这一身产业肌肉是怎么长出来的呢？今天波哥结合曹县政府举办的媒体座谈会和得到APP蔡钰老师的洞见，为你拆解一下曹县的典型代表大集镇这个乡村振兴的样本是怎么炼成的吧！

十几年前的曹县，就是一个主打劳务输出的普通北方县，贫困村比比皆是，一年有20万人外出打工，挣七八百元的月工资。当时大集镇有32个行政村，其中就有2个省级贫困村，14个市级贫困村，60%的劳动力只有外出打工，让儿童和老人留守在家。真是太穷了！一个村民欠了52块钱，花了三年才还清。而现在的大集镇，注册企业就已经有3000多家了，围绕着汉服和表演服已经形成了完善的产业链，从做辅料的、布匹的、加工的、绣花的、到做销售的、物流的都有，占了淘宝整个品类70%的销售额，2019年全镇电商产值是70亿，去年受疫情影响，也有40亿，而今年估计能超过100亿！

大集镇从一个劳务输出的农业镇，到今天的网红百亿电商强镇，妥妥的就是一个乡村振兴活样本，那打造这个样本起关键作用的究竟是什么呢？应该说，大集镇的镇政府和村委会起到了关键的“组织振兴”作用！

从2009年开始，这十多年来，大集镇的电商发展经历了四个阶段。

1.0阶段，是村民们自发创业的阶段。从2009～2013年，大集镇就有村民开始给影楼做布景，拉着亲戚朋友开始在淘宝店做销售，也从影楼布景做到了表演服装。

2.0阶段，这个阶段政府和村委会就开始介入了，成了全镇电商化的主要推动力。当时，镇政府接到派出所的汇报，说有两个村的农家院里全是服装布料，存在很大的消防隐患。非常难能可贵的是，镇政府暗访归来后，不仅把消防通道和器材补上，还另外多做了四件非常重要的事情：

一是给这些做衣服的农家小院挂上了“重点保护企业”的牌子，相当于承认了农家院车间的正当合法性；

二是镇政府出面去跟商业银行们洽谈，谈下了一种叫“电商贷”的金融服务，让村民们能用非常低的利息就能贷到50万的创业启动金；

三是镇政府主办各种免费技能培训。还专门成立了电商办，在各个村用大喇叭讲电商运营技巧和方法，连六七十岁的老人都参与进来了，比如，替淘宝店们盘库存打包裹，一个月也能挣它两三千。

四是在2013～2015这几年的逢年过节，外出打工的年轻人们都会收镇政府的《致返乡青年的一封信》，信的中心思想就是：在外东奔西跑，不如回家做淘宝！这几板斧下来，大集镇陆陆续续回流了7000多外出人员，其中就有700名大学生，这就通过组织振兴带动了人才振兴！

3.0阶段，也就是2015年后，镇政府发现村民们的生产规模越来越大，农家小院满足不了了，就规划了500亩的淘宝产业园区，帮助45家规模较大的企业做了产业升级。

4.0阶段，随着产业的纵深发展，镇政府发现有很多重要的产业纵深与上下游配套，企业们自己没有能力去拓展，那只有政府牵头来组建，先是翻修了道路，安排32个村委会分头去引进会计公司、辅料公司、包装公司、物流公司等产业配套；镇政府还把这些年来正反馈来的税收做反哺，用于产业纵深化建设，投了十多亿建设大集镇汉服产业孵化园，打算把全行业做汉服产业的设计、制作、演艺、展会等资源吸引来安家，让大集镇彻底变成中国汉服产业集群镇，最近还开始筹划打造直播电商基地。

通过回顾大集镇电商化发展的四个阶段，可以看出镇政府与村委会就是乡村振兴最为关键的主导者角色，通过组织振兴，不仅整合资源，还推动人才振兴，从而对产业的孵化培育与壮大振兴起到了至关重要的作用。所以，国家强调乡村振兴工作是一把手工程，需要五级书记领导共抓。

总之，一个好的地方政府，不应只是一个监管者，更应该是一个带有企业家视野的领路人！